专业正规安全股票配资公司 8000亿元新型政策性金融工具落地助力投资稳增长

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中经记者谭志娟北京报道

8000亿元新型政策性金融工具启动。近日，2026年新型政策性金融工具首批资金在浙江、云南、新疆、四川等地相继投放。

据公开资料显示，新型政策性金融工具是国家为支持重大战略、补充重点项目资本金而创设的金融工具，用于支持科技创新、扩大消费、绿色低碳、基础设施等领域。

2026年《政府工作报告》提出：“发行新型政策性金融工具8000亿元，带动更多社会资本参与投资。”8月28日，国家发展改革委联合有关部门召开全国投资工作推进会议也强调，“抓紧投放新型政策性金融工具资金”。

中国首席经济学家论坛国际金融研究院资深研究员刘涛接受《中国经营报》记者采访时表示，新型政策性金融工具，作为财政货币协同的“准财政”创新载体，精准切入了重大项目资本金不足的痛点。它有效打通了从资本金注入到银行贷款再到社会资本参与的融资链条，不仅发挥了“四两拨千斤”的杠杆撬动作用，更通过明确的民间投资倾斜与贴息支持，极大地提振了微观主体的投资信心，是稳预期、稳增长的关键政策抓手。

刘涛进一步表示：“8000亿元新型政策性金融工具是全年稳投资、稳增长的关键抓手，通过资本金杠杆放大投资总量，优化投资结构，巩固下半年经济运行基本盘。”

粤开证券首席经济学家罗志恒接受记者采访时也表示：“2026年新型政策性金融工具，兼顾短期稳增长与中长期促转型的双重目标，投向领域进一步拓宽优化，既持续补齐传统基础设施短板，又重点锚定新质生产力和先进制造业培育壮大，是立足我国经济转型阶段特征、统筹扩大有效投资与推动产业升级的重要政策部署。”

“作为准财政工具，该工具核心功能是补充项目资本金，发挥撬动社会资本的作用，打通重大项目融资堵点，推动形成更多实物工作量，体现了财政金融协同扩内需的政策思路。”罗志恒补充说。

加大对民间资本参与项目的支持

这与前两次政策性金融工具重点投向基建领域有何不同？

刘涛告诉记者，从结构层面看，新型政策性金融工具资金投向兼顾新型基础设施、战略性新兴产业、民生基建，而非简单侧重传统基建，能够推动资源向新质生产力倾斜，缓解新旧动能切换过程中的投资断层；同时，加大对民间资本参与项目的支持，改善民间投资预期。该工具将与超长期特别国债、专项债形成政策合力，弥补财政直接支出的局限。

浙商证券也指出，2025年的5000亿元工具或对广义基建（例如交运仓储、水利工程、电力能源、新型基础设施等）和制造业（例如集成电路、新型显示、新能源电池、具身智能等高端制造）投资均能起到有效拉动作用。上一轮新型政策性金融工具投向领域较多，还重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施等领域，且占比不低。本轮8000亿元工具或仍集中于先进制造业和广义基础设施项目，更多倾向于民间投资项目。

另据罗志恒介绍，从首批落地项目来看，2026年新型政策性金融工具呈现“规模扩容、投向拓宽、区域更优、民企支持力度更大”四大特征。

有望撬动约10万亿元量级的项目总投资

国家发改委数据显示，2025年5000亿元新型政策性金融工具共撬动项目总投资超7万亿元，撬动倍数约14倍。

刘涛对记者表示，历史经验显示，政策性金融工具往往能带动10余倍的投资撬动效应。按此次8000亿元资金计算，有望撬动约10万亿元量级的项目总投资，在四季度施工旺季及上年低基数效应的叠加下，有望在一定程度上拉动固定资产投资同比增速回升，实现年内投资端的“止跌回稳”。

罗志恒也对记者表示，综合考虑到今年优质项目储备约束和区域结构优化等因素，按12倍左右撬动比例估算，8000亿元资金可支持项目总投资约9.6万亿元。“不过，这一规模为项目全周期总投资，并非全部在2026年当年形成。工具的稳增长效应是跨年度的，今年下半年将形成首批实物工作量，更大规模的投资转化将在2027年及之后逐步释放。”罗志恒说。

在罗志恒看来，新型政策性金融工具的核心价值不在于替代财政资金，而在于以少量资本金撬动社会投资，把有限的政策资金投向边际回报更高、带动效应更强的领域。

刘涛也指出，尽管部分实物工作量或存在跨年时滞，但其不仅为2026年四季度经济提供强劲支撑，更为2027年乃至于“十五五”时期的中长期高质量发展奠定了坚实基础。

浙商证券还预计，本轮工具从年初3月两会定调到9月官宣，给予地方接近半年时间完成项目清单梳理与资金匹配，工具支持项目有望在四季度密集落地。

（编辑：郝成审核：朱紫云校对：颜京宁）专业正规安全股票配资公司

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